日前，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，部署推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展，以保障生鮮農產(chǎn)品和食品消費安全。北京托運公司淺析而在政策的推動(dòng)下，多地開(kāi)始掀起了冷鏈物流投資建設熱潮。
《意見(jiàn)》指出，到2020年，要初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網(wǎng)絡(luò )，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強的冷鏈物流企業(yè)。同時(shí)，大幅提升冷鏈物流信息化、標準化水平，普遍實(shí)現冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯，提高生鮮農產(chǎn)品和易腐食品的冷鏈流通率和冷藏運輸率，降低腐損率。
為什么國家如此重視冷鏈物流？因為它事關(guān)食品安全。國家質(zhì)量檢驗檢疫總局相關(guān)人士表示，要提升國民生活品質(zhì)、保障食品安全，冷鏈物流的發(fā)展水平就必須要邁入新的高度。以前人們談?wù)撌称钒踩�，往往只關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節以及終端零售，而物流環(huán)節常被忽略。
據研究發(fā)現，控制易腐食品安全的關(guān)鍵是控制微生物的生長(cháng)速度，而控制微生物的關(guān)鍵就是控制溫度，溫度每升高6℃，食品中細菌生長(cháng)速度就會(huì )翻一倍，貨架期縮短一半。統計數據顯示，我國居民家庭對易腐食品的消費占比超過(guò)30%，而果蔬冷鏈流通率僅為10%，損耗率卻高達30%。如果將果蔬損耗率從當前的30%降到5%，那么每年可節約1000多億元。
除此之外，上述人士表示，冷鏈物流還具有鮮明的經(jīng)濟屬性，其市場(chǎng)影響力同樣不容忽視。近些年“豆你玩”“蒜你狠”“姜你軍”等現象時(shí)有發(fā)生就是很好的例證。
因此，《意見(jiàn)》提出，要加強對冷鏈物流基礎設施建設的統籌規劃，逐步構建覆蓋全國主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。鼓勵農產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場(chǎng)，建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，加強先進(jìn)冷鏈設備應用，補齊農產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。
《意見(jiàn)》表示，將鼓勵全國性、區域性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設冷藏冷凍、流通加工等冷鏈設施。在重要物流節點(diǎn)和大中型城市改造升級或適度新建一批冷鏈物流園區，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。加強面向城市消費的低溫加工處理中心和冷鏈配送設施建設，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。健全冷鏈物流標準化設施設備和監控設施體系，鼓勵適應市場(chǎng)需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫建設，推廣應用多溫層冷藏車(chē)等設施設備。鼓勵大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設完善�？拷有独滏溤O施，鼓勵商場(chǎng)超市等零售終端網(wǎng)點(diǎn)配備冷鏈設備，推廣使用冷藏箱等便利化、標準化冷鏈運輸單元。
質(zhì)檢總局相關(guān)人士表示，隨著(zhù)我國經(jīng)濟水平不斷提高，冷鏈物流也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。但與發(fā)達國家相比，我國冷鏈物流水平還存在明顯差距。數據顯示，目前我國冷藏保溫車(chē)輛約有7萬(wàn)輛，而美國則達到20多萬(wàn)輛;我國冷庫總量為2600多萬(wàn)噸，人均占有冷庫容積只有美國的1/5。
顯然，我國當前的冷庫結構不太合理，導致功能失衡，存在肉類(lèi)冷庫多果蔬類(lèi)冷庫少、冷凍庫多保鮮庫少、城市冷庫多農村冷庫少、經(jīng)營(yíng)性冷庫多加工類(lèi)冷庫少、土建式冷庫多裝配式冷庫少、東部冷庫多中西部冷庫少等現象。
據北京行李托運公司淺析對此，圍繞成本和效率優(yōu)化，《意見(jiàn)》鼓勵通過(guò)科技創(chuàng )新推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展，并給出了冷鏈物流創(chuàng )新發(fā)展的主要方向：一是推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)的功能和內涵創(chuàng )新，鼓勵冷鏈物流企業(yè)與商貿等企業(yè)加強融合，在冷鏈物流基礎服務(wù)上疊加增值服務(wù)功能，延伸服務(wù)價(jià)值，挖掘增值價(jià)值;二是推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)模式創(chuàng )新，圍繞多樣化和個(gè)性化冷鏈服務(wù)需求，積極發(fā)展新的服務(wù)模式，如“生鮮電商+冷鏈宅配”“‘中央廚房’+食材冷鏈配送”等;三是推動(dòng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)結構創(chuàng )新，鼓勵冷鏈物流平臺等新業(yè)態(tài)發(fā)展，在資源有效整合基礎上形成規�；髽I(yè)、平臺企業(yè)、小微企業(yè)等并存的市場(chǎng)格局。
業(yè)內認為，將鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新作為一項重要的發(fā)展任務(wù)，體現了《意見(jiàn)》注重市場(chǎng)配置資源和創(chuàng )新驅動(dòng)的思想。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)認為，冷鏈是民生工程，其發(fā)展的軌跡和快慢主要取決于消費者的需求程度，以市場(chǎng)為主導，會(huì )最大化地激發(fā)冷鏈企業(yè)的市場(chǎng)活力和創(chuàng )新能力，從而倒逼淘汰不規范和落后的冷鏈企業(yè)。http://www.44yuan.cn政府應發(fā)揮在冷鏈規劃、標準、政策等方面的引導、扶持和監管作用，引導冷鏈發(fā)展方向，規范市場(chǎng)環(huán)境，防止劣幣驅除良幣的現象出現。（來(lái)源：經(jīng)濟參考報）
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